Imperium Hiszpańskie
Zobacz : Portal Imperium Hiszpańskiego (na Wikipedii)

Zobacz także : Najważniejsze wydarzenia i Hiszpańskie Podboje  | Podziały administracyjne, w tym: Wicekrólestwa, Kapitanaty Generalne, Gubernatorstwa, Audiencje | Gospodarka, w tym: Pieniądze Ameryki Hiszpańskiej  | Wojsko i Konkwistadorzy | Społeczeństwo i Instytucje Imperium, (w tym Ameryka Hiszpańska) |

Kapitanaty Generalne Imperium Hiszpańskiego
Zobacz również:  | Wicekrólestwa | Gubernatorstwa | Audiencje |

Zobacz także pozostałe Kapitanaty Generalne:  | Chile | Kuba | Gwatemala | Filipiny | Provincias Internas | Portoryko | Santo Domingo | Wenezuela | Jukatan |

Kapitanat Generalny Portoryko
(Zobacz też wyspy: Caja de Muertos)

Kapitanat Generalny Puerto Rico (hiszp. Capitanía General de Puerto Rico) był okręgiem administracyjnym Imperium Hiszpańskiego, utworzonym w 1580 roku w celu zapewnienia lepszego zarządzania wojskowego na wyspie Puerto Rico, wcześniej pod bezpośrednią władzą samotnego gubernatora i jurysdykcji Królewskiej Audiencji Santo Domingo

Jego stworzenie było częścią ostatecznie daremnej próby Habsburgów Hiszpańskich pod koniec XVI wieku, aby zapobiec wtargnięciu obcych mocarstw na Karaiby .
Hiszpania ustanowiła także na Karaibach Kapitanat Generalny Kuby , Kapitanat Generalny Gwatemali i Kapitanat Generalny Jukatanu i Kapitanat Generalny Santo Domingo.

Kapitan generalny Portoryko odegrał kluczową rolę w historii hiszpańskich Karaibów.
Instytucja przetrwała do 1898 r. W Puerto Rico, kiedy to autonomiczny samorząd lokalny, na czele którego stał generalny gubernator i parlament wyspiarski, został ustanowiony zaledwie kilka miesięcy przed scedowaniem Puerto Rico przez Hiszpanię na rzecz Stanów Zjednoczonych w 1898 r. Po klęsce w wojnie hiszpańsko-amerykańskiej

Historia

poprzednicy

Mapa Puerto Rico (1712)

W 1508 roku Korona zleciła Juanowi Ponce de León przeprowadzenie wstępnej kolonizacji Puerto Rico.
Po pomyślnym założeniu miasta Caparra (na miejscu dzisiejszego Guaynabo), w 1509 roku został mianowany jego pierwszym zarządcą przez regenta Kastylii Ferdynanda V.
Od śmierci Krzysztofa Kolumba w1506 r. Korona Hiszpańska odmówiła uznania prawa jego spadkobierców do mianowania namiestników Indii Zachodnich, ale w 1511 r. Rada Kastylii orzekła na korzyść Diego Colóna .
W rezultacie Ponce de León stracił stanowisko i opuścił wyspę, nie chcąc służyć pod Colónem.

Rodzina Kolumbów mianowała gubernatorów w Puerto Rico od tego czasu do 1536 r., Kiedy to syn Diego, Luis Colón, sprzedał Koronie prawa do rządzenia Indiami.
W 1511 r., kiedy Diego Colón uzyskał prawo mianowania namiestników, na wyspie powstała pierwsza diecezja pod auspicjami archidiecezji sewilskiej . (Diecezja ta została później przekazana w 1546 r. Pod nadzór nowo podwyższonej archidiecezji Santo Domingo . Diecezja Puerto Rico nadzorowała również działalność kościelną w prowincji Guayana w Wenezueli od XVI do XVIII wieku).

Od 1536 do 1545 wyspa była nadzorowana przez prezesa Audiencia of Santo Domingo , który był także kapitanem generalnym Karaibów. Terytorium wyspy było administrowane lokalnie, nie jako jedna jednostka, ale przez alcaldes ordinarios dwóch gmin wyspy, San Juan (odtworzona Caparra) i San Germán . Ci ludzie byli wybierani corocznie przez cabildos spośród miejscowej ludności osadniczej. (Wyspa została podzielona wzdłuż Camuy i Jacaguasrzek.) Ponieważ większość osadników nie miała przeszkolenia na gubernatorów, system okazał się nieskuteczny. Hiszpańscy mieszkańcy wyspy złożyli skargę do Korony.

Począwszy od 1545 r. gubernatorzy z wykształceniem prawniczym ( gobernadores letrados ) byli mianowani albo przez koronę, albo przez Santo Domingo Audiencia . Pełniąc najwyższy urząd sądowniczy na wyspie, gubernatorzy rozpatrywali sprawy w pierwszej instancji w swoich najbliższych okręgach oraz w apelacji od regionalnych alcaldes . Kolejnym sądem apelacyjnym była Audiencia w Santo Domingo. Oprócz tego, że był najwyższym urzędem administracyjnym na wyspie, gubernatorzy czerpali również władzę z prawa do corocznego mianowania dwóch z czterech regidores cabildos na wyspie . Podobnie jak w przypadku wszystkich innych hiszpańskich urzędników politycznych, gubernatorzy podlegali juicio de Residence, oficjalny przegląd ich czasu urzędowania. Ponieważ namiestnicy byli najwyższym przedstawicielem króla na wyspie, sprawowali nadzór nad Kościołem ze względu na prawo mecenatu ( rzeczywistego patronato ), jakie mieli monarchowie Hiszpanii w obu Amerykach. Kontrolowali budowę i utrzymanie budynków kościelnych, wypłacali pensje duchowieństwu i dbali o to, aby na wyspie publikowane były tylko papieskie bulle i encykliki zatwierdzone przez Radę Indii .

Hiszpania uważała Puerto Rico za równie ważne strategicznie, jak brama na Karaiby, nawet jeśli była ekonomicznie marginalna. Został opisany jako "klucz do Indii". Biorąc pod uwagę prądy morskie i wiatr na Atlantyku, Puerto Rico było zwykle pierwszym portem, do którego zawinęły statki przybywające z Europy. Mimo to, a może z powodu jej znikomego znaczenia gospodarczego, Hiszpanie długo budowali obronę wyspy. Pierwszą ufortyfikowaną budowlą był dom rodziny Ponce de León (dziś Casa Blanca), do którego w latach dwudziestych XVI wieku dodano elementy obronne. W następnej dekadzie rozpoczęto budowę pierwszego prawdziwego fortu, La Fortaleza , przy wejściu do zatoki. Do 1539 roku rozpoczęto budowę pełnego kompleksu obronnego wokół San Juan, który obejmował forty San Felipe del Morro, San Cristóbal i San Geronimo . Po drugiej stronie wyspy San Germán pozostało praktycznie bezbronne i przez całe stulecie było łatwym łupem francuskich ataków ze swoich kolonii na Karaibach.

Wraz z utworzeniem kapitana generalnego w 1580 r. Gubernator-kapitan generalny Diego Menéndez de Valdés (1582-1593) kontynuował wzmacnianie obrony wokół San Juan. Aby sfinansować budowę i powiększenie garnizonu, zamówiono coroczną dotację, situado , z królewskich kasetonów w Nowej Hiszpanii , chociaż przez następne dwa stulecia situado często nie docierało do Puerto Rico. Liczba stałych żołnierzy pod dowództwem Menéndeza de Valdésa wzrosła z pięćdziesięciu do nieco ponad dwustu, a później wzrosła do ponad czterystu w 1596 roku, czyli liczby, na której pozostanie przez następne stulecie.

Ulepszenia systemu obronnego miasta okazały się gotowe, gdy miasto stanęło przed pierwszym poważnym wyzwaniem, atakiem 27-okrętowej floty dowodzonej przezFranciszek Drake . Wyspa byłaby również ważnym bastionem w walce Hiszpanii z piractwem praktykowanym przez jej rywali na Karaibach; to nadal nękało Hiszpanię przez następne dwa stulecia. Wielu Portorykańczyków zostało również hiszpańskimi korsarzami , którzy działali przeciwko posiadłościom brytyjskim, francuskim i holenderskim na tym obszarze; najbardziej znanym korsarzem tych ludzi był Miguel Henríquez . W tych okresach zmieniających się formalnych i nieformalnych konfliktów handel kontrabandą okazał się kluczowym elementem lokalnej gospodarki, co było powszechne w wielu peryferyjnych obszarach Ameryki hiszpańskiej. Doprowadziło to do wypompowania do obcych mocarstw większości pieniędzy, które dotarły na wyspę jako situado

Aby uzupełnić niewystarczającą liczbę regularnych żołnierzy, lokalne milicje ( micias urbanas ) zostały zorganizowane w każdej z pięciu dystryktów ( partidos ) poza stolicą: San Germán, Arecibo , Aguada , Coamo , Loíza i Ponce . Milicjanci nie byli regularnie opłacani ani uzbrojeni przez rząd. Ich uzbrojenie składało się z narzędzi rolniczych: maczet , improwizowanych drewnianych włóczni i zwykłych noży, ale generalni gubernatorzy zwykle poświadczali ich odwagę. Każde partido było nadzorowane przez teniente a guerra, zastępca kapitana generalnego.

Wstrząśnięty stratami wojny siedmioletniej , w szczególności zdobyciem Kuby przez Brytyjczyków w 1762 roku, Karol III wysłał kilku urzędników na Karaiby, aby dokonali przeglądu obrony tego obszaru. Alejandro O'Reillyzostał wysłany do Puerto Rico w 1765 roku. O'Reilly zalecił wiele reform, z których kilka zostało wdrożonych: modernizacja fortyfikacji w San Juan; wprowadzenie bezpośredniego, regularnego żołdu dla żołnierzy na wyspie (do tej pory żołnierze byli opłacani przez swoich dowódców); i profesjonalizacji milicji. Dokonał również pełnego spisu ludności wyspy (odnotował 44 883 mieszkańców, z czego 5037 było niewolnikami oraz 24 miasta lub wsie na wyspie). W trakcie tego zdał sobie sprawę ze znaczenia kontrabandy w lokalnej gospodarce.

Aby to odwrócić, O'Reilly zalecił rozwój legalnej gospodarki, w szczególności rolnictwa, które uznał za bardzo niewykorzystane. Chciał zwrócić nieuprawiane ziemie koronie, a następnie nadać je osobom chętnym do ich uprawy. W 1784 roku w Puerto Rico utworzono intendancję , ale w przeciwieństwie do tej utworzonej na Kubie urząd nie został oddzielony od gubernatorstwa. Reformy O'Reilly'ego odniosły największy sukces w sferze wojskowej. Udało mu się osiągnąć niewielkie zmiany gospodarcze, w przeciwieństwie do tych, które miały miejsce na sąsiedniej Kubie . Gospodarka wyspy pozostała związana z subsydiami situado i handlem zagranicznym, co okazało się szkodliwe podczas przerwy w handlu spowodowanej wojnami napoleońskimi

Początek XIX wieku stanowił podwójne wyzwanie dla Hiszpanii, która cierpiała z powodu inwazji sił francuskich i buntu wśród jej kolonii w obu Amerykach. Wojna półwyspowa i hiszpańsko-amerykańskie wojny o niepodległość pobudziły wielkie innowacje w rządzie Puerto Rico. Powiązania morskie Puerto Rico z Wenezuelą, ze względu na wzorce żeglarskie, które uczyniły wyspę najbliższym portem zawinięcia z Wenezueli, odegrały znaczącą rolę w tym okresie. Junty , które powstały w Wenezueli w 1810 r., Korespondowały z cabildos z Puerto Rico. Cabildo San Juan odrzucił zaproszenie od junty Caracasustanowić juntę na wyspie, ale cabildo San Germán zawsze zachowywało prawo do samostanowienia, gdyby Hiszpania została trwale utracona na rzecz Francuzów. Niektórzy indywidualni Portorykańczycy, tacy jak Antonio Valero de Bernabé , później zdecydowali się przyłączyć do walki o niepodległość toczącej się na kontynencie południowoamerykańskim.

W odpowiedzi na rosnący w siłę ruch junty na kontynencie, rząd półwyspu nadał gubernatorowi Salvadorowi Meléndezowi nadzwyczajne uprawnienia do radzenia sobie z każdą rewoltą na wyspie. W tym samym czasie do Puerto Rico zaczęło przybywać wielu rojalistycznych uchodźców z Wenezueli. Wyspa służyła również jako punkt wyjścia dla wojsk w drodze do Wenezueli, takich jak te pod dowództwem Domingo de Monteverde i Pablo Morillo

Gdy rząd w opozycji do Francuzów zaczął nabierać kształtu w formie Najwyższej Centralnej Junty , uznał zamorskie posiadłości za integralną część narodu hiszpańskiego. W 1809 r. zaprosił ich do wysłania delegatów do junty. Zapoczątkowało to okres wyborów do kapitana generalnego, których reprezentacja była coraz większa, a ich kulminacją były okresy konstytucyjne 1812-1814 i 1820-1823. Pierwsze wybory miały zostać przeprowadzone przez cabildos , których w tym czasie na wyspie było pięciu: San Juan, San Germán, Aguada, Arecibo i Coamo. Na przedstawiciela Puerto Rico wybrali rodowitego Criollo Ramón Power y Giralt, ale zanim zdążył wyjechać do Hiszpanii, Najwyższa Junta rozwiązała się. Zanim to zrobiła, Junta wysłała wezwanie do zwołania Kortezów Kadyksu  - które służyły jako regencja parlamentarna po obaleniu Ferdynanda VII .
Cabildos wybrali Powera na przedstawiciela wyspy w Kortezach.

Władza miała bardzo aktywną kadencję w Kortezach. Szybko kazał Kortezom zawiesić nadzwyczajne uprawnienia gubernatora Puerto Rico, a także zapewnił oddzielenie urzędu intendenta od urzędu gubernatora-kapitana generalnego. Punktem kulminacyjnym jego działalności ustawodawczej była Ley Power (ustawa o władzy), która wprowadziła wiele reform administracyjnych i gospodarczych w Puerto Rico, z których wiele przetrwało zniesienie przez Ferdynanda VII hiszpańskiej konstytucji z 1812 r. I Kortezów. Hiszpańska konstytucja wprowadziła również samorząd lokalny do Puerto Rico. Na wyspę sprowadzono wiele bardziej popularnie wybieranych cabildos . Wybrano również lokalną radę administracyjną i ustawodawczą, Diputación Provincial

Po przywróceniu tradycyjnego rządu król Hiszpanii starał się utrzymać i wynagrodzić lojalność Portorykańczyków, przyznając wyspie ograniczoną formę od dawna poszukiwanego wolnego handlu. Królewski dekret łaski z 1815 r. Uwzględnił wiele próśb ekonomicznych, o które prosili Power i cabildos na wyspie od 1810 r. W dłuższej perspektywie dekret miał bardzo korzystne skutki gospodarcze. Zachęcał do imigracji na wyspę Europejczyków, którzy nie byli pochodzenia hiszpańskiego, zapoczątkował rozwój przemysłu cukrowniczego (chociaż skutkowało to wzrostem importu niewolników), a szereg kompetentnych intendentów zapewniło finanse rządowe wyspy na dobrą pozycję przez dziesięciolecia przyjść.

W drugim okresie konstytucyjnym po buncie Riego, nowi deputowani do Kortezów byli wybierani przez ludność wyspy, Diputación Provincial spotkał się ponownie. Ważną zmianą w stosunku do pierwszego okresu było oddzielenie kapitana generalnego i gubernatora. Gubernatorem został Francisco González de Linares , długoletni mieszkaniec Wenezueli, który uciekł po upadku jej rojalistycznego rządu. Następca Pabla Morillo na stanowisku szefa sił rojalistów w Wenezueli, Miguel de la Torre, został mianowany kapitanem generalnym.

Po cukrze kawa była drugą najważniejszą uprawą. W 1818 r. Wyprodukowano 70 milionów funtów kawy, a do 1830 r. liczba ta wzrosła do 130 milionów funtów. Zwiększona działalność rolnicza była częściowo spowodowana nową niewolniczą siłą roboczą, robotnikami importowanymi z innych wysp karaibskich. W 1817 r. Hiszpania podpisała traktat z Wielką Brytanią, zobowiązując się do zakazania udziału Hiszpanii w handlu niewolnikami , ale poważnie wprowadzono go w życie dopiero po 1845 r. ^[1] Ale w Puerto Rico niewolnicy stanowili tylko 11,5 do 14 procent siły roboczej, znacznie niższy odsetek w porównaniu z innymi ówczesnymi wyspami karaibskimi, . ^[2] W sprawach sądowych Puerto Rico otrzymało własną audiencję od 1832 do 1853 roku. Wcześniej odwołania były rozpatrywane przez byłegoAudiencia Santo Domingo, obecnie mieszkająca na Kubie.

Śmierć Ferdynanda VII przyniosła nowe zmiany.
Regent María Cristina ponownie zwołała Kortezy w ich tradycyjnej formie, a Puerto Rico wysłało kilku zastępców, wszystkich liberałów. W 1836 r. w Hiszpanii przywrócono rząd konstytucyjny. Rząd ten, pomimo swoich liberalnych tendencji, traktował terytoria zamorskie jako kolonie , którym mają podlegać specjalne prawa. Instytucje demokratyczne, takie jak Diputación Provincial i cabildos, ustanowione konstytucją z 1812 r., zostały usunięte, a nadzwyczajne uprawnienia nadane gubernatorowi zostały utrzymane. Nowa konstytucja z 1837 r. Ratyfikowała zdegradowany status Puerto Rico.
Co gorsza, "specjalne prawa", według których miały być zarządzane obszary zamorskie, zostały opracowane dopiero trzy dekady później, kiedy to powołano specjalną Junta Informativa de Reformas de Ultramar (Rada ds. zwołane w 1865 r. Nawet wtedy jego propozycje nigdy nie zostały przekształcone w prawa.