Imperium Hiszpańskie
Zobacz : Portal Imperium Hiszpańskiego (na Wikipedii)
Zobacz także : Najważniejsze wydarzenia i Hiszpańskie Podboje  | Podziały administracyjne, w tym: Wicekrólestwa, Kapitanaty Generalne, Gubernatorstwa, Audiencje  | Gospodarka, w tym: Pieniądze Ameryki Hiszpańskiej  | Wojsko i Konkwistadorzy | Społeczeństwo i Instytucje Imperium, (w tym Ameryka Hiszpańska) |

Ameryka Hiszpańska
Zobacz też:  | Archiwum Indii | Rada Indii | Cabildo | Prawa Indii | Papieski "Patronato Real" | Królewski dekret łaski | Próba urzędnicza | Szkoła w Salamance | Organizacja Imperium Hiszpanii |

Cabildo
(cywilna rada administracyjna)

Cabildo lub ayuntamiento było Hiszpańską kolonialną Imperialną i wczesną postkolonialną radą administracyjną, która zarządzała gminą

Cabildos byli czasami mianowani, czasami wybierani;ale uważano ich za reprezentatywnych dla wszystkich głów gospodarstw domowych posiadających ziemię (vecinos)
Cabildo kolonialne było zasadniczo takie samo, jak to, które rozwinęło się w średniowiecznej Kastylii

Cabildo był prawnym przedstawicielem gminy - i jej vecinos - przed Koroną, był więc jedną z pierwszych instytucji założonych przez samych Konkwistadorów po, a nawet przed przejęciem danego obszaru.
Na przykład Hernán Cortés założył La Villa Rica de la Vera Cruz, aby uwolnić się od władzy gubernatora Kuby.

Słowo cabildo ma ten sam rdzeń łaciński (capitulum) co angielskie słowo Chapter i w rzeczywistości jest to również hiszpańskie słowo oznaczające kapitułę katedralną
Historycznie termin ayuntamiento ył często poprzedzony słowem excelentísimo ("najdoskonalszy") jako styl urzędu w odniesieniu do rady.
To wyrażenie jest często skracane Exc. mo Ay. Do 

Historia

Cabildo z Salta w Argentynie.

Cabildo kastylijskie ma pewne podobieństwa do starożytnych rzymskich municipium i civitas - zwłaszcza w używaniu liczby urzędników administracyjnych i kontroli nad otaczającym je obszarem wiejskim, territorium - ale jego ewolucja jest wyjątkowo średniowieczna. Wraz z upadkiem Cesarstwa Zachodniorzymskiego i powstaniem Królestwa Wizygotów , dawny samorząd miejski zniknął. Na wielu obszarach, próbując uciec od otaczającej ich niestabilności politycznej, ludzie powierzali się dużym właścicielom ziemskim , wymieniając swoją służbę na ochronę właściciela ziemskiego, w procesie, który ostatecznie doprowadził do feudalizmu . (Zobacz też,Manorialism .) Na obszarach, na których przetrwały stare terytoria , królowie Wizygotów wyznaczyli jednego oficera, zwanego come lub iudice , w miejsce nieistniejącej municipia lub civitates . Po podboju muzułmańskim nowi władcy wyznaczyli również różnych urzędników sądowych do zarządzania sprawami miast. Qadis rozpatrywał wszelkie sprawy, które podlegały prawu szariatu , a sahibowie nadzorowali administrację różnych innych dziedzin życia miejskiego, takich jak rynki i porządek publiczny

Właściwy cabildo rozpoczął swoją powolną ewolucję w procesie rekonkwisty . Gdy ufortyfikowane obszary przekształciły się w ośrodki miejskie lub starsze miasta zostały włączone do rozszerzających się chrześcijańskich królestw Portugalii , León i Kastylii , królowie (a czasem lokalni lordowie) nadali miastom różne poziomy samorządności i unikalne zestawy praw (fueros ) i uczyniły je centrum administracyjnym dużego terminala lub alfoz , co było analogiczne do starożytnego terytorium . Na ogół samorządy miejskie często składały się z rady ( consejo) otwarte dla wszystkich dorosłych mężczyzn posiadających majątek w mieście oraz szlachcica wyznaczonego do reprezentowania króla i organizowania obrony miasta i końca . W XIII wieku te otwarte rady okazały się nieporęczne i zostały zastąpione mniejszym organem, cabildo lub ayuntamiento , składającym się z określonej liczby regidores (zwykle dwudziestu czterech w największych miastach) wybieranych przez właścicieli nieruchomości w mieście. Te nowe ciała nabrały trwałej formy pod koniec XIV wieku. W ramach tego samego procesu w sąsiednim Królestwie Aragonii w tym okresie rozwinęła się również rada miejska ( consell ) o różnych atrybutach i składzie.

Teoretycznie każda gmina w koloniach hiszpańskich w obu Amerykach i na hiszpańskich Filipinach miała cabildo. Gminy były nie tylko miastami, ale obejmowały okoliczne ziemie. Wszystkie ziemie zostały ostatecznie przypisane do gminy. Zwykle cabildo tworzył lokalne prawa i podlegał prezydentowi ( przewodniczącemu) audiencii , który z kolei podlegał wicekrólowi . Cabildo miał obowiązki sądowe, ustawodawcze i administracyjne. Z tego powodu często zwracano się do niego formułą Consejo, Justicia y Regimiento (Rada, sprawiedliwość i rząd)

Cabildo składało się z kilku rodzajów urzędników. Było od czterech do dwunastu regidorów , w zależności od wielkości i znaczenia gminy. Regidores byli nie tylko oficerami obradującymi, ale wszyscy uczestniczyli w administrowaniu terytorium, dzieląc między sobą zadania. Początkowo regidores byli wybierani przez wszystkich głów gospodarstw domowych. W późnym średniowieczu wybory te często kończyły się przemocą, a obywatele tworzyli bandy kontrolujące wybory, a nawet uciekali się do morderstw. Aby to zminimalizować, królowie zaczęli mianować pewną liczbę, a nawet wszystkich regidorów w niektórych miastach. W epoce nowożytnej różne cabildos miały różne mieszanki wybieranych i mianowanych regidorówzarówno na półwyspie, jak i za granicą. Wreszcie, aby dodać kolejny poziom kontroli, królowie wprowadzili corregidores , aby bezpośrednio ich reprezentować i przewodniczyć cabildos. Chociaż wiele gmin utraciło z biegiem czasu prawo do wybierania wszystkich lub niektórych regidorów , miasta i cabildos zyskały nową władzę wraz z rozwojem parlamentów kastylijskich i leońskich (cortes ) , ponieważ miasta miały w nich prawo do reprezentacji.

Oprócz członków rady cabildo miał jednego lub dwóch sędziów, alcaldes , których regidores wybierali każdego 1 stycznia. Alcaldes służył jako sędziowie pierwszej instancji we wszystkich sprawach karnych i cywilnych oraz działał jako przewodniczący cabildo, chyba że był corregidorem . W stolicach prowincji pierwszy alcalde zastępował ubezwłasnowolnionych gubernatorów. Innymi oficerami byli alférez real (królewski chorąży), który miał głos w obradach cabildo i zastępował alcalde, gdyby ten nie mógł pełnić funkcji swojego urzędu; burmistrz Alguacil , który nadzorował lokalne organy ścigania; ejekutor polowy , który był inspektorem wag, miar i rynków, odpowiadał za zaopatrzenie miasta i nadzorował miejską sanitację; prokurator lub pełnomocnik miejski; i skrybą

Po Reformach Burbonów półwyspy były prawie wyłącznie mianowane na stanowiska wicekróla i biskupa . Inne urzędy, takie jak oidores audiencia , corregidores (w miejscach, w których nadal istniały po reformach Burbonów) i intendenci , również odnotowały wzrost odsetka mianowanych półwyspów . Te ostatnie były pozycjami, do których kreolekiedyś miał łatwy dostęp, zwłaszcza po zatwierdzeniu sprzedaży urzędów, która rozpoczęła się w czasie kryzysu finansowego pod koniec XVI wieku. W wyniku odcięcia od tych urzędów, kreole zwrócili się do cabildos o władzę polityczną. Wkrótce cabildos stało się ośrodkiem władzy dla kreoli, o czym świadczy wiele starć, zwykle z zdominowanymi przez półwysep audiencias , w okresie poprzedzającym wojny o niepodległość . W pierwszych dziesięcioleciach okresu narodowego tradycyjna forma cabildo była utrzymywana w kilku hiszpańsko-amerykańskich krajach, chociaż ostatecznie zostały one zastąpione przez ustawodawcze rady miejskie