Zaangażowanie władzy królewskiej w kontrolę miejską wzmocniło się pod koniec średniowiecza, w miarę jak monarchia stawała się coraz bardziej autorytarna, zwłaszcza po kryzysie XIV wieku . Wreszcie nastąpił swego rodzaju "podział ról" pomiędzy regidores , którzy stali się sprzedajnymi, a w praktyce dziedzicznymi stanowiskami w rodzinach tak zwanych miejskich patrycjuszy lub miejskich oligarchii ( rycerze szlachcicowi lub burżuazji, ciutadans honrats (po katalońsku "zasłużeni obywatele".) ^[4] oraz corregidor , jako bezpośredni przedstawiciel króla w gminie, w gminach mniejszych stanowiska piastowali zazwyczaj burmistrz reprezentujący państwo wspólne i burmistrz reprezentujący szlachtę.

Życie gospodarcze tylko w bardzo części zależało od decyzji politycznych na wysokim szczeblu, mimo że merkantylistyczna orientacja polityki gospodarczej monarchii (w ocenie arbitrów , twórców nauk ekonomicznych) była bardzo wyraźna. W Koronie Aragonii średniowieczne instytucje, takie jak Llotja i Taula de canvi , a także Konsulat Morski i Konsulat Handlowy (obecny również w Kastylii), przewodniczyły handlowi dalekosiężnemu, który wraz z kolonizacją Ameryki kontrola stała się niezbędna. Funkcję tę powierzono w sposób monopolistyczny Casa de Contratación w Sewilli. Przewidywano nawet utworzenie podobnej instytucji, która miałaby działać w La Coruna i kontrolować spodziewany handel przyprawami z Wyspami Maluki , ale cesja tych wysp Portugalii udaremniła tę decyzję. Wolność handlu z Ameryką była jedną z kwestii, które próbowała rozwijać polityka oświeceniowa XVIII wieku, otwierając monopol (wówczas sprawowany przez Kadyks) na inne porty półwyspu (1788), po rozwoju firm czarterowanych, takich jak Guipuzcoan Company of Caracas (1728), później przekształcona w Królewską Kompanię Filipin (1785).

Biurokracja centralna opierała się na systemie rad, który nazwano polisynodalnym , gdyż składał się z wielu organów, które dzieliły rządy tak złożonej monarchii tematycznie i terytorialnie. Istniały rady tematyczne i terytorialne: Skarbu, Zakonów, Inkwizycji , Indii, Flandrii , Włoch , Portugalii , Nawarry, Aragonii itd. Rada Kastylii odpowiadała za większość polityki wewnętrznej, zwłaszcza od XVIII wieku, a Rada Państwa ds . stosunków międzynarodowych. Izba Kastylii, zmniejszona komisja rady, ale odrębna od niej, była odpowiedzialna za doradzanie królowi, jako tajny i zastrzeżony urząd, w administrowaniu łaską królewską lub merced , pojęciem prawnym właściwym dla sprawowanej władzy przez królów na mocy ich zwykłej woli. Junty były komisjami zebranymi w sprawie monograficznej (choć juntami nazywano także instytucje samorządu terytorialnego obszarów obszaru Kantabrii (Galicja, Asturia i Prowincje Basków).

Osobistą pracę króla na czele tak rozległego kompleksu mógł podjąć biurokrata zawodowy, taki jak Filip II z Hiszpanii , który połowę życia spędził wśród papierów (stąd jego przydomek "papierowego króla"), lub też powierzyć go postaci urzędnika ulubiony

Kodyfikacja legislacyjna nadała królowi większe uprawnienia Korony Kastylii w procesie budowy monarchii autorytarnej, w której prawnicy rzymscy wprowadzili ius commune ("prawo zwyczajowe" na podstawie rzymsko- kanonicznej ), sprzeczne z tradycyjnym fueros, przyznanym lokalnie, aby zachęcić do ponownego zaludnienia ( Fuero de Sahagún, Fuero de Logrono, Fuero de Avilés ) lub bardziej ogólnie jako przywileje mieszkaniowe ( Fuero Viejo de Castilla, Ordenamiento de Nájera ). Proces ten rozpoczął się w późnym średniowieczu wraz z kodeksem Siete Partidas Alfonsa X Mądrego i został zaakcentowany przez Alfonsa XI ( Ordenamiento de Alcalá ) i monarchów katolickich ( Leyes de Toro ). We wczesnym okresie nowożytnym proces ten był kontynuowany wraz z kolejnymi przeformułowaniami (od Nueva Recopilación do Novísima Recopilación ). Hiszpańska kolonizacja Ameryk była przedmiotem szczególnej troski legislacyjnej ( Prawa Indii ), dla której zwrócono się o szczególne wsparcie prawników i teologów ( Prawa Burgos , debata w Valladolid ), gdyż justos títulos Podboju zależało od interpretację bulli aleksandryjskich nadanych przez papieża monarchom. Instytucje amerykańskie wzorowano na kastylijskich, choć zreinterpretowano i dostosowano do ich ultraperyferyjnej sytuacji ( cabildos miejskie , widownie, kapitanowie , gubernatorstwa , corregimientos , wicekrólestwa , Real Acuerdo, junty ).

Podstawowym instrumentem monarchii autorytarnej była stała i zawodowa armia, złożona z żołnierzy dowolnej narodowości (niektórzy byli jedynie najemnikami i inni, którzy szukali swego cursus honorum w zawodzie zbrojnym). Przełamana została średniowieczna koncepcja feudalnych huestes , zwoływanych sporadycznie na ograniczoną kampanię, a następnie rozwiązywanych, co ograniczało władzę monarchii feudalnej do jej zdolności do utrzymania lojalności swoich wasali, którzy również mieli zostać nagrodzeni zdobytymi ziemiami. Wojna o sukcesję kastylijską , poza wyjaśnieniem unii dynastycznej z Aragonią, a nie z Portugalią, dała jasno do zrozumienia, że ??jedyną szansą na utrzymanie władzy króla jest posiadanie przez niego instrumentu wojskowego będącego w jego wyłącznej służbie, który mógłby utrzymać szlachtę i miasta pod kontrolą, tym lepiej, żeby było na tyle drogie, że można było je opłacić jedynie poprzez wyczerpanie zasobów skarbu monarchii. Broń artyleryjska była w tym celu bardzo przydatną innowacją technologiczną: zamki szlacheckie i mury miejskie przestałyby być przeszkodami nie do pokonania. Wojna w Granadzie była polem eksperymentów tego nowego mechanizmu, który otrzyma nazwę tercios (od 1534 r., od kapitanów i pułkowników z poprzednich czasów) i będzie stanowił zdecydowaną przewagę nad monarchią francuską w wojnach włoskich . Tradycyjny tytuł konstabla Kastylii - od 1382 r. szefa armii, zastępując dawne stanowisko chorążego - był powiązany z rodziną Fernández de Velasco ( księcia Frías ) i od XVII wieku będzie pełnił bardziej protokolarną rolę. Kiedy militarna funkcja szlachty była już niewinnym wspomnieniem, w czasach Filipa II ponownie uważano ją za część Maestranzas de caballería , która podobnie jak rozkazy wojskowe pełniła funkcję militarną, jednocześnie nadając swoim członkom niezaprzeczalny prestiż majątkowy. Istotna rzecz wydarzyła się w innych scenariuszach: ciągłe wojny w Europie sprawiły, że tercios stały się dobrze naoliwioną maszyną zarabiającą duże sumy pieniędzy - a gdy ich brakowało: worki z Rzymem i Antwerpią - były strasznie nieprzewidywalne. Kontrola drogi hiszpańskiej między Włochami a Flandrią pozwoliła monarchii latynoskiej wykorzystać je dla dobra swojej polityki obrony katolicyzmu i hegemonii Habsburgów aż do bitwy pod Rocroi

Obrona Kadyksu przed Anglikami (1634), Francisco de Zurbarán . Oprócz wysokich rangą wojskowych na pierwszym planie widać piechotę, galery, statki o większej głębokości i fortyfikacje, od których zależał nadzór nad wybrzeżami. Pozostałości te nadal można znaleźć na całym hiszpańskim wybrzeżu.

To samo, co stało się ze stanowiskiem konstabla, miało miejsce w przypadku tytułu admirała Kastylii , który w średniowieczu dowodził flotą Kastylii, a który ostatecznie został powiązany z rodziną szlachecką ( rodzina Enríquez , od 1405 r. ) i skończyło się na honorowym. Kapitulacje Santa Fe nadały Krzysztofowi Kolumbowi i jego potomkom tytuł Admirała Morza Oceanicznego wraz z wicekrólestwem odkrywanych ziem, jednak odzyskanie dla monarchii skutecznego zarządzania tymi funkcjami było kwestią kilku lat . Podobny zabieg stosowano przy tzw. podbojach na terytorium Ameryki , przedłużaniu średniowiecznych kawalkad, które w praktyce były polityczno-wojskowym podwykonawstwem określonego z praw, o utrzymanie i usprawiedliwianie którego monarchia obsesyjnie zabiegała ( justos títulos i odczytanie słynnego Wymagania ). Hiszpańska flota skarbów była najważniejszym wyzwaniem organizacyjnym, przed jakim kiedykolwiek stanęło jakiekolwiek imperium - Hiszpanie i Portugalczycy byli pierwszymi imperiami oceanicznymi na świecie - a o powodzeniu jej ochrony za pomocą galeonów świadczył fakt, że tylko jeden z konwojów ( z 1628 r. autorstwa Holendra Pieta Heina ) został schwytany wśród setek. Ochrona wybrzeży po obu stronach Atlantyku, o niemożliwym zasięgu, przed potęgami morskimi i piractwem, była również skuteczna, patrząc z perspektywy czasu, pomimo punktualnych awarii ( Pernambuco , Kadyks , Gibraltar ...). Galery śródziemnomorskie i wzmocniona obecność w prezydiach afrykańskich ( Ceuta , Melilla , Oran .) były instrumentami kontroli nad inną przestrzenią o znaczeniu geostrategicznym, w której wrogiem było Imperium Osmańskie i piractwo berberyjskie .

Społeczny ideał szybkiej sprawiedliwości był reaktywowany z każdym epizodem przestępczości, który uderzył w wyobraźnię, zwłaszcza przestępstw, które zmieniły porządek miejski . Nocne patrole miały na celu nie tylko ich unikanie, ale uobecnienie istnienia czujności. Przestępstwa na obszarach bezludnych były znacznie trudniejsze do zapobiegania i surowsze karane. Santa Hermandad była milicją cuadrilleros zarządzaną przez kastylijskie rady miejskie (podobnie jak kataloński somatén ) , która zaczęła być kontrolowana przez monarchię w czasach monarchów katolickich.